2025-08-0713:54 来源:中国组织人事报222
本报南陵讯 (通讯员 孙瑞琦)地处皖南丘陵向沿江平原过渡地带的安徽省南陵县,随着工业化、城市化进程加快,农村人口外流、人地分离现象加剧。面对党群关系不紧密、邻里纠纷较多等难题,近些年来,南陵县创新推行党员“睦邻长”制度,通过组织覆盖到户、明确职责清单、闭环排忧解难,把“与邻为善、以邻为伴”的价值理念和道德规范融入乡村治理,有效激活乡村治理效能。
依托村民小组,将每个村划分为若干“片组”,把居住相邻的10户左右村民划为一“邻里”,推动组织触角有效延伸到每家每户。“包片组长”由村“两委”干部、威望较高的村民小组长或党小组长担任。党员“睦邻长”重点从本村老党员、无职党员、退役军人党员、预备党员等人员中推选产生。
每名党员“睦邻长”与邻里农户结对联系,将工作职责、服务承诺、联系方式在自家门前“三公开”。建立“六必访、五必记”职责清单,通过红白喜事必访、孤寡老人必访、生活困难必记、邻里纠纷必记等措施,加强与群众的紧密联系。
明确“问题发现—报告—分办—处置—反馈”流程步骤,推动党员“睦邻长”无事串门联心、有事上门服务、事后敲门回访,切实加强邻里沟通,解决群众反映的难点堵点问题。对党员“睦邻长”无法单独解决的问题,由“包片组长”牵头召集党员代表、村民代表等,召开“板凳议事会”,把问题摆在桌面上,民主协商、限时办结,推动形成有人“提事”、有人“管事”、有人“追事”的邻里互助自治氛围。去年以来,累计解决群众诉求、调解邻里纠纷1.1万个件。
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